...月饼|生產經营者|限制商品過度包装要求食品和化妆品_手機網易網

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“小饼如嚼月，中有酥和饴。默品其滋味，相思泪沾巾。”中秋佳节将至，依靠人們夸姣祝福與相思交谊的月饼也纷繁起头上架。與不竭推陈出新、混搭碰撞的内馅同样，各类别開生面、凝结巧思的包装，同样成為消费者筛選月饼時的首要考量身分。國度市場监視辦理总局于2022年5月24日公布的GB 23350—2021《限定商品過分包装请求食物和化装品》國度尺度第1号點窜单（如下简称“1号點窜单”），自2022年8月15日起起头施行，此中對付月饼等食物的包装提出新的请求。如下，将根据1号點窜单的详细劃定，并連系典范惩罚案例，對出產谋劃月饼等商品的包装举動举行相干合规阐發與建议。

一. 關于月饼包装限定的新國標请求

與本就對食物和化装品的包装空地率、包装层数、包装本錢等方面的技能请求作出限制的GB 23350—2021《限定商品過分包装请求食物和化装品》比拟，1号點窜单中针對過分包装問题仍相對于凸起的月饼、粽子等食物的包假装出進一步严酷细化请求，重要包含如下四點。

① 削减包装层数，将月饼和粽子的包装层数從至多不跨越四层削减為至多不跨越三层。

② 低落包装本錢，對付贩賣代價在100元以上的月饼和粽子，除直接與内装物接触的包装以外，将残剩所有包装本錢占產物贩賣代價的比例從20％低落為15％；對付贩賣代價在100元如下的月饼和粽子，除直接與内装物接触的包装以外，残剩所有包装本錢占產物贩賣代價的比例連结20％稳定。此中，包装本錢一般指食物企業與包装企業签定的包装采購代價，贩賣代價一般指食物企業與贩賣企業签定的合同贩賣代價。同時，還请求包装质料不得利用贵金属和红木料料。

③ 严酷混装请求，劃定月饼不该與其他產物混装，粽子不该與跨越其代價的產物混装。

④ 低落需要空間系数，将月饼的需要空間系数從12低落為7。需要空間系数反應包装紧凑水平，其数值越小代表包装空地越小，這次调解至關于将月饼的包装體积缩减了42%。

除上述详细请求外，必要出格注重的是，1号點窜单的施行日期為2022年8月15日，在這天期前出產的月饼可贩賣至保质期竣事，而在此以後出產的月饼则需严酷遵守1号點窜单的请求。正值月饼上市贩賣旺季，月饼出產谋劃者需實時调解包装以合适该合规请求。

月饼包装请求

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二. 對违背限定過分包装请求的法律應答建议

2022年4月28日，國度市場监視辦理总局颁布6起商品過分包装法律典范案例。案例中的出產企業或贩賣企業多因出產或贩賣包装空地率分歧格的商品受罚，其违则與罚则均指向《中華人民共和國固體废料污染情况防治法》（如下简称《固體废料污染防治法》）。

《固體废料污染防治法》經修订自2020年9月1日起實施，该法第六十八条第二款劃定：“出產谋劃者理當遵照限定商品過分包装的强迫性尺度，防止過分包装。县级以上处所人民當局市場监視辦理部分和有關部分理當依照各自职责，@增%6lm78%强對過%798D9%分@包装的监視辦理。”此劃定明白對出產谋劃者设定了限定商品過分包装的法界说務，這里的强迫性尺度系指當令有用的《限定商品過分包装请求食物和化装品》的國度尺度版本。（當前有用版本為GB 23350—2009《限定商品過分包装请求食物和化装品》和1号點窜单，GB 23350—2021《限定商品過分包装请求食物和化装品》将于2023年9月1日起头施行）同時，该法第一百零五条劃定：“违背本律例定，出產谋劃者未遵照限定商品過分包装的强迫性尺度的，由县级以上处所人民當局市場监視辦理部分或有關部分责令更正；拒不更正的，处二千元以上二万元如下的罚款；情节紧张的，处二万元以上十万元如下的罚款。”该条系初次對出產谋劃者未遵照商品包装的强迫性尺度劃定了响應的法令责任。

是以，若出產谋劃者出產谋劃的食物和化装品不合适當令有用的《限定商品過分包装请求食物和化装品》的國度尺度版本中關于包装空地率、包装层数、包装本錢等请求，则其未遵照限定商品過分包装的强迫性尺度的举動违背了《固體废料污染防治法》第六十八条第二款的劃定，市場监視辦理部分或有關部分可根据《固體废料污染防治法》第一百零五条的劃定，责令其举行更正，并针對拒不更正的情景作出罚款的行政惩罚。

基于此，在因涉嫌出產谋劃過分包装的商品而面對法律部分的查询拜访時，出產谋劃者可從以下角度采纳响應辦法予以應答。

其一，贩賣商可@主%8lke7%意法令紋貼,對贩%57cmH%賣@過分包装的商品并没有错误而不予惩罚。《固體废料污染防治法》第六十八条第二款中劃定的限定商品過分包装的义務主體不但包含食物和化装品的出產商，還包含其贩賣商，且典范案例中也以惩罚贩賣商贩賣過分包装商品的情景占多数。是以，作為贩賣商，在實行進貨检验义務的進leo娛樂,程中，除商品自己外，還需對商品包装举行检验或请求供给商供给商品包装合适國度尺度的證實。如斯一来，若因贩賣過分包装的商品而被法律部分立案查询拜访的环境下，贩賣商可主意其對贩賣過分包装的商品并没有错误而依法不予惩罚。

其二，出產商、贩賣商在收到责令更正通知後應踊跃、實時、周全整改，以防止遭到後续行政惩罚。出產商、贩賣商即使未遵照限定商品過分包装的强迫性尺度而组成违法，也其實不必定面對行政惩罚，法律部分作出惩罚的条件是违法举動人在收到责令更正通知後拒不更正，也就是说，這里的行政惩罚=未遵照限定商品過分包装的强迫性尺度+拒不更正。是以，出產商、贩賣商在收到法律部分责令更正通知後，應踊跃、實時、周全就违法點展開整改，在此進程中就整改环境連结與法律部分的延续沟通，并在整改完成後向法律部分提交书面整改陈述，以此来防止後续被認定為拒不更正或整改不到位而遭到行政惩罚。