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台灣省2003抗击非典背後:力挽狂澜的公立醫院

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發表於 2021-3-29 13:42:31 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式
這两天,在網上看到了不少關于重大公共卫生安全问题思考的文字,出格是对公立醫院和私立醫院在關键时刻传染感动的辩论。

正常期间,這或许只是经济范畴内的问题。

可是在非常期间,真正能扛起社會责任,冲锋在第一线的醫护力量几乎全部来自公立醫院和军事单位,這些白衣天使在疫情過後理应得到国家勋章。

本文没有任何指责私立醫泡腳包,院的意思,只是想对两者在面对疫情發生时的传染感动反差做一些探讨。

如果说中国哪个省份醫療市场化脚步走在最前列?那非台灣省莫属。

但直到今天台灣省内还保留着众多公立醫院,停住了自80年代以来的“私有化”脚步,原因何在?迁徙变化点就是2003年非典疫情。

1945年台灣光复,日据时代大型醫院由国民党政府接收,如台大醫院。

1949年国民党溃军败退台灣,五六十年代,国民党當局打造了一套自己的醫療体系,重点發展公立醫院拔擢,以两家新建的大型醫院為象征:荣民总醫院和三军总醫院,并兴建二十多家省立(署立)或市立醫院。

县一级,无论条件如何,都必须建立一座公立醫院,县以下视条件水准,允许私人开设診所,作為醫療体系辅助,解决农村看病问题。

這套体系建立後,為台灣公家,出格是平民群体供应了价格低廉,相对付公平的醫療处事,也表示了中国醫生救死扶伤传统大旨。

到了1970年,台灣经济麻利發展,社會财富不断增加,催生出了此外一种醫療需求:节流时辰、环境优雅,设备齐全、一对一或多对一处事……這是丰饶群体的一定愿望,而在公立醫院,他们无法用钱在窗口買到這种处事水平。

1975年台塑掌門人王永庆出資创建私立醫院,并拿到牌照,也就是长庚醫院(长庚吊唁醫院),因為他的父亲叫瘦小腿,王长庚。1976年12月1日,在台塑大楼旁边建立的台北本院正式开業,1978年12月1日在桃园县开设林口分院…&支票告贷,hellip;現在已遍布全台灣,病床万张以上,在大陆也开设一些分院。

王永庆的长庚醫院吃了第一只螃蟹,投資人得到了极為丰硕的回报,也带动了台灣省内私人成本投資醫院的飞腾。

80年代,美国里根政府推行“新自由主义”经济政策,台灣當局对公立醫院态度显現大逆转,1982年开始举办醫療市场化更始,几次再三松绑对私立醫院的限制。

媒体更是不断放大公立醫院存在的负面动静,如醫生收红包,采购弊案、打点落後等等,形象不是黑色的,就是灰色的,在媒体渲染下,公家也对公立醫院产生反感。

同时,台當局大幅度削减公立醫院补助,哀求它们完全自负盈亏,称要激化它们的市场活力,省立市立醫院遭到更大打击,1992年它们的补助款还有258亿新台币,到新千年只剩下了10亿新台币。

這导致十多家省市醫院不豐胸茶,能不将公立醫院转手给私人财团经营,如台南市市立醫院就被秀传醫院以小吃大得到经营权。

一方面是公立醫院不断被削减补贴,此外一方面是私立醫院得到各种租赁,贷款、纳税、保险、醫療基金补助等优惠。

台灣醫療体系以极快速度向商品化、市场化、利润化的路子上滑去。

可是长庚醫院的告成,激起了台灣岛内两极评价:

正:成本控制和绩效制度使醫院得到了最大利润,為社會供应了重要处事,醫护人員收入增加,是醫院打点典范。

负:长庚将企業追求效益模式带入了醫界,将“醫術泡腳包,变算術”,失了社會公益责任,醫生高尚风致被牺牲。

就在台灣公立醫院被“一块儿弃守,空有其名”(告成大學教授,台灣公共卫生协會理事长陈美霞语)的情况下,非典爆發了。

2003年3月8日,54岁台商勤某因高烧、肺炎到台大醫院急診,进入加护病房隔离治療,但没有被认為是“SARS”病患。

14日勤某妻子显現同样症状,台大感到问题非同小可,确认是SARS患者,由醫院副院长牵头创建治療小组,并向台北市通报,但市政府并没有真正重视。

20日,勤某儿子也显現肺炎症状。

25日,為勤太太治療的蔡醫生被沾染。

3月底台大陆续收治患者11人,4月初全部康复出院。由于沾染率远低于香港地區和新加坡,台灣當局顿时飘飘起来,被媒体称為“交出了一份美丽答降尿酸保健食物,卷”。

好景不长,4月中旬台北市立和平醫院突然疫情爆發,4月22日全院职工有七人确认沾染,23日又有60多人疑似沾染,第一批沾染者转移到台大醫院。

24日下午1点,正外勞看護,為美丽答卷洋洋满意的台北市急仓皇公布颁發立即封锁和平醫院,上千名醫护人員和病人全部被關在院中,但没有任何配套隔离防护法子。

26日,台中市显現第一例SARS衰亡病例。

台灣全省人心大乱,股市房市双双崩盘,每天都有潮水般的人群涌向台大醫院,荣总……

公立醫院醫师护士日夜无休超负荷运转,不论是人力,物力,床位都已大大透支。台大向各私立醫院發出转移部門病人请求,全部被拒绝。

4月28日早上9点,陈水扁當局召开垂危會议,出席者為各家醫院院长。公立醫院和私立醫院在最關键时刻展現出了截然不同的态度,林口长庚醫院院长在會上第一话就是:這些是你们公家醫院的事,与我们私人醫院无關。

所有私立醫院院长组成统一战线要“置身事外”,台灣“行政部門”副率领人林信义劝他们不能這样弃社會责任于不顾,并發出了强力威胁,這才稍稍变革了他们的态度。

5月1日,和平醫院护士长陈静秋染病弃世。

5月15日,和平醫院林重威醫师染病弃世。

就在公立醫院竭尽全力时,长庚醫院主任委員吴德朗却嘲笑台大醫院是在作秀,台北市某私立醫院还挂出揽客标语:“本院未收SARS病人,请安心来院就診”

五月下旬,一些台灣人甚至强逼醫护人員儿女停课转學,因為他们的父母在照看病人,就會被传染病毒,所以醫护人員儿女也可能有病毒,這就是某些人口中“最有人情味”的社會。

私立醫院大佬们则举办串连,并拉私立讲解機构向當局施压,哀求将病人全部集中在公立醫院,以防止影响他们的交易。

這就是後来仓促建立“国军松山醫院專责醫院”真实背景,為了包庇设立專责醫院原因,台灣还将醫院修建时辰提前到了3月份。

长庚醫院前面说過,它有近万张病床,但就是不配去黑頭產品,合防疫事变,因為每张床都是钱,但在法律上這样做并不违法。

7月5日世卫组织正式公布颁發台灣省从沾染地區除名,危機才完全解除。

到了事後经济补偿,颁布奖状时,私立醫院跑到了公立醫院前面,颇具讽刺意味。

2005台灣禽流感、2007基隆红眼病、2012中东呼吸道疾病,包括現在,台灣社會最可靠帮手仍然是公立(署立)醫院。

台灣一块儿弃守公立醫院,巴结私人成本利益,那麼私立醫院會因此@感%mmm29%激@社會,担任起非常期间社會责任吗?答案是否定的,终死力挽狂澜的还是公立醫院。

不是说私立醫院醫护人員省悟不高或无责任心,而是他们只是“公司員工”,為公司打工,而公司要对股东和董事會收益负责。

如果要他们承担社會责任,他们辩护者就會反過来说是因為“私有化”不够才导致這种场所场面,甚至说对比没有任何意义,私立醫院条件不如公立醫院,不能强人所难……出处一大堆,简单一句话,就是没能力。

经過2003年這场教训,台灣省停下了“私有化”脚步,起码是放缓了脚步。

正常期间,私立醫院是社會醫療体系的有效甚至是高效补充部門,但公共卫生安全不应當以营利為大旨,主次轻重不能颠倒。

台灣省的经历值得大陆借鉴和思考。

當然,大陆人的本色和团结精神,也绝不是小岛公家所能混為一谈的。

我们有信心有能力一定能打赢這场“保卫战”!

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